PAPEL KAPANDI MI? TCMB Papel'in elektronik para faaliyet iznini iptal etti

Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası (TCMB), Papel Elektronik Para ve Ödeme Hizmetleri A.Ş.'nin elektronik para kuruluşu olarak faaliyet gösterme iznini iptal etti. Karar, 23 Eylül 2026 tarihli Resmî Gazete'de yayımlandı. Peki Papel kapandı mı, faaliyet izni neden iptal edildi? İşte TCMB'nin Papel kararıyla ilgili bilinenler...
Elektronik para ve ödeme hizmetleri sektöründe dikkat çeken bir gelişme yaşandı. Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası, Papel Elektronik Para ve Ödeme Hizmetleri A.Ş.'ye daha önce verilen elektronik para kuruluşu faaliyet izninin iptal edilmesine karar verdi.
TCMB'nin 18 Eylül 2026 tarihinde aldığı 12092/21691 sayılı karar, 23 Eylül 2026 tarihli ve 33379 sayılı Resmî Gazete'de yayımlandı.
Kararın ardından Papel kullanıcılarının yanıt aradığı en önemli soru ise "Papel kapandı mı?" oldu.
PAPEL'İN FAALİYET İZNİ İPTAL EDİLDİ
Resmî Gazete'de yayımlanan karara göre Papel Elektronik Para ve Ödeme Hizmetleri A.Ş.'ye 27 Ekim 2022 tarihli TCMB kararıyla verilen elektronik para kuruluşu olarak faaliyette bulunma izni iptal edildi.
TCMB, kararında 6493 sayılı Ödeme ve Menkul Kıymet Mutabakat Sistemleri, Ödeme Hizmetleri ve Elektronik Para Kuruluşları Hakkında Kanun'un 16'ncı maddesinin birinci fıkrasının (ç) ve (e) bentleri ile 19'uncu maddesi ve 21'inci maddesinin sekizinci fıkrasına atıfta bulundu.
Böylece Papel'e elektronik para kuruluşu olarak faaliyet gösterme imkânı sağlayan izin resmen iptal edilmiş oldu.
PAPEL KAPANDI MI?
TCMB kararının ardından "Papel kapandı mı?" sorusu gündeme geldi. Ancak burada faaliyet izninin iptal edilmesi ile şirketin tüzel kişiliğinin sona ermesi arasındaki farkı gözden kaçırmamak gerekiyor.
23 Eylül tarihli Resmî Gazete kararı, Papel'in elektronik para kuruluşu olarak faaliyet izninin iptal edildiğini belirtiyor. Türkiye'de ödeme hizmeti sunmak ve elektronik para ihraç etmek isteyen kuruluşların TCMB'den faaliyet izni alması gerekiyor.
Dolayısıyla Papel, iptal edilen izin kapsamında elektronik para kuruluşu olarak faaliyet gösteremeyecek.
Buna karşılık Resmî Gazete'de yayımlanan kararda Papel Elektronik Para ve Ödeme Hizmetleri A.Ş.'nin tüzel kişiliğinin sona erdirildiği veya şirketin tasfiye edildiği yönünde bir hüküm bulunmuyor. Bu nedenle mevcut resmî karar üzerinden "Papel şirket olarak tamamen kapatıldı" demek doğru değil.
PAPEL'İN FAALİYET İZNİ NEDEN İPTAL EDİLDİ?
TCMB'nin yayımladığı kararda faaliyet izninin iptaline ilişkin ayrıntılı bir olay veya süreç anlatılmıyor. Bunun yerine 6493 sayılı Kanun'un ilgili hükümlerine atıfta bulunuluyor.
Kararda atıf yapılan 16'ncı maddenin birinci fıkrasının (ç) bendi, kuruluşun Kanun'un 14'üncü maddesinde belirtilen şartları kaybettiğinin tespit edilmesini kapsıyor.
Aynı fıkranın (e) bendi ise TCMB'nin kuruluşun faaliyetlerine devam etmesinin ödemelerin güvenliğini tehdit ettiği kanaatine varması durumunda faaliyet izninin iptal edilebilmesini düzenliyor.
Ancak Resmî Gazete'deki Papel kararında bu hükümlerin uygulanmasına yol açan olaylara ilişkin ayrıntılı bir gerekçe açıklanmıyor. Bu nedenle söz konusu kanun maddelerinin ötesine geçerek farklı bir olayı faaliyet izninin kesin iptal nedeni olarak göstermek doğru olmaz.
PAPEL FAALİYET İZNİNİ NE ZAMAN ALMIŞTI?
Papel Elektronik Para ve Ödeme Hizmetleri A.Ş.'ye elektronik para kuruluşu olarak faaliyet gösterme izni 27 Ekim 2022 tarihinde TCMB tarafından verilmişti. Söz konusu karar 30 Ekim 2022 tarihli Resmî Gazete'de yayımlanmıştı.
Şirketin faaliyet alanı daha sonra genişletildi. TCMB'nin 8 Haziran 2023 tarihli kararıyla Papel'e 6493 sayılı Kanun'un 12'nci maddesinin birinci fıkrasının (ç), (f) ve (g) bentlerinde belirtilen ödeme hizmetlerini de sunma izni verildi. Bu karar da 16 Temmuz 2023 tarihli Resmî Gazete'de yayımlandı.

TCMB'nin 18 Eylül 2026 tarihinde aldığı son kararla ise Papel'in elektronik para kuruluşu olarak faaliyet izni iptal edildi.
PAPEL'DE PARASI OLANLAR NE YAPACAK?
Faaliyet izninin iptal edilmesinin ardından Papel kullanıcıları açısından en önemli konulardan biri hesaplarda bulunan paraların durumu.
Ancak 23 Eylül 2026 tarihli Resmî Gazete'de yayımlanan karar, kullanıcı bakiyelerinin hangi tarihte veya hangi yöntemle ödeneceğine ilişkin özel bir takvim ya da prosedür içermiyor.
Bu nedenle kullanıcı bakiyelerinin iadesi, hesaplara erişim veya bundan sonraki süreç konusunda yetkili kurumlardan ya da şirketten yapılacak açıklamalar önem taşıyor. Resmî olarak açıklanmamış bir iade takvimini veya yöntemi kesinleşmiş gibi aktarmak şu aşamada mümkün değil.
TCMB'nin elektronik para kuruluşlarına ilişkin güncel kayıtlarında da Papel'in faaliyet izninin iptal edildiği görülüyor.
TCMB'NİN PAPEL KARARI NE ANLAMA GELİYOR?
Özetle TCMB'nin kararıyla Papel'in elektronik para kuruluşu olarak faaliyet göstermesine imkân sağlayan izin iptal edildi.
Karar 18 Eylül 2026 tarihinde alındı ve 23 Eylül 2026 tarihli Resmî Gazete'de yayımlandı. Resmî karar Papel'in faaliyet izninin iptalini içeriyor; şirketin tüzel kişiliğinin sona erdirildiği veya tasfiye edildiği yönünde ise bir hüküm bulunmuyor.
Bu nedenle "Papel kapandı mı?" sorusunun mevcut resmî bilgiler ışığında en doğru karşılığı, Papel'in elektronik para kuruluşu olarak faaliyet izninin TCMB tarafından iptal edildiği şeklinde.











