Hazine taşınmazlarında yeni dönem! Kapsam genişletildi, yüzde 15 şartı getirildi

Haberin Devamı

Hazine taşınmazlarının kullanma izni ve irtifak hakkı işlemlerine ilişkin mevzuatta dikkat çeken bir değişiklik yapıldı.
Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı tarafından hazırlanan Milli Emlak Genel Tebliği (Sıra No: 324)'nde Değişiklik Yapılmasına Dair Tebliğ (Sıra No: 426), 24 Eylül 2026 tarihli Resmî Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe girdi.

Değişiklikle mevcut tebliğin "İhale usulü" başlıklı 8. maddesinin ikinci fıkrasına iki yeni bent eklendi.

Böylece Hazine taşınmazları üzerinde kullanma izni verilmesi ve irtifak hakkı kurulmasında mevcut düzenlemenin kapsadığı kurum ve kuruluşların alanı genişletilmiş oldu.

HAZİNE TAŞINMAZLARINDA HANGİ KURAL DEĞİŞTİ?
Düzenlemenin merkezinde Milli Emlak Genel Tebliği'nin 8. maddesi bulunuyor.

24 Eylül'de yayımlanan tebliğle bu maddenin ikinci fıkrasına (j) ve (k) bentleri eklendi.

İlk yeni düzenleme, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığının bağlı, ilgili ve ilişkili kurum ve kuruluşları ile bunların iştiraklerini kapsıyor.

Bu kurum ve kuruluşlar açısından taşınmazın kullanım amacı da sınırlandırılmış durumda.

Hazine taşınmazının, kuruluş kanunu, tüzük, senet veya Türkiye Ticaret Sicili Gazetesi'nde yayımlanan şirket ana sözleşmesinde belirtilen asli faaliyet amacı doğrultusunda kullanılması gerekiyor.

YÜZDE 15 HAZİNE VEYA TÜRKİYE VARLIK FONU ŞARTI
Tebliğdeki ikinci yeni bent ise kapsamı daha da genişletiyor.

Haberin Devamı

Buna göre özel kanunlarla veya Cumhurbaşkanlığı kararnameleriyle kurulmuş tüzel kişiliğe sahip kurum ve kuruluşlar düzenleme kapsamına alındı.

Ayrıca sermayesinin en az yüzde 15'i Türkiye Varlık Fonu veya Hazine'ye ait olan kurum ve kuruluşlar da yeni hükümde yer aldı.

Burada da Hazine taşınmazının herhangi bir amaçla kullanılması söz konusu değil. Taşınmazın ilgili kurum veya kuruluşun kuruluş mevzuatı, tüzüğü, senedi veya şirket ana sözleşmesinde belirtilen asli faaliyetlerinde kullanılacak olması gerekiyor.

DÜZENLEME VATANDAŞIN HAZİNE ARAZİSİ ALMASINI MI KAPSIYOR?
Yeni düzenlemenin kapsamı doğrudan vatandaşların Hazine arazisi satın alması veya kiralamasına yönelik değil.
24 Eylül'de yayımlanan tebliğ, belirli kurum ve kuruluşların Hazine taşınmazları üzerindeki kullanma izni ve irtifak hakkı işlemlerine ilişkin mevcut düzenlemenin kapsamını genişletiyor.

Bu nedenle değişikliği "Hazine arazileri vatandaşlara ihalesiz verilecek" veya "Hazine arazilerinin satışında yeni dönem" şeklinde yorumlamak doğru değil.

Haberin Devamı

Düzenlemede vatandaşlara yönelik yeni bir Hazine taşınmazı satış hakkı tanımlanmıyor.

HANGİ KURUMLAR YENİ KAPSAMA GİRDİ?
Resmî Gazete'de yayımlanan değişiklikte yeni kapsama giren gruplar özetle şöyle:
Bakanlığın bağlı, ilgili ve ilişkili kurum ve kuruluşları
Bu kurum ve kuruluşların iştirakleri
Özel kanunlarla kurulmuş tüzel kişiliğe sahip kurum ve kuruluşlar
Cumhurbaşkanlığı kararnameleriyle kurulmuş tüzel kişiliğe sahip kurum ve kuruluşlar
Sermayesinin en az yüzde 15'i Türkiye Varlık Fonu'na ait kurum ve kuruluşlar
Sermayesinin en az yüzde 15'i Hazine'ye ait kurum ve kuruluşlar
Bu gruplar için ortak koşul ise taşınmazın kuruluş belgelerinde belirtilen asli faaliyetler doğrultusunda kullanılacak olması.

HAZİNE TAŞINMAZLARINDA İRTİFAK HAKKI NEDİR?
Hazine taşınmazları söz konusu olduğunda kullanılan "irtifak hakkı" ifadesi, taşınmazın mülkiyetinin devredilmesi anlamına gelmiyor.

İrtifak hakkıyla bir taşınmaz üzerinde belirli koşul ve amaçlarla kullanım hakkı kurulabiliyor. "Kullanma izni" de mevzuatta Hazine taşınmazlarının belirlenen amaçlarla kullanılmasına ilişkin araçlardan biri olarak yer alıyor.
Dolayısıyla 24 Eylül'deki değişiklik bir Hazine arazisi satış düzenlemesi değil; mevcut kullanma izni ve irtifak hakkı mekanizmasının hangi kurum ve kuruluşlara uygulanabileceğine ilişkin kapsam değişikliği niteliği taşıyor.

Haberin Devamı

DÜZENLEME NE ZAMAN YÜRÜRLÜĞE GİRDİ?
Milli Emlak Genel Tebliği'nde değişiklik yapan düzenleme 24 Eylül 2026 tarihli ve 33380 sayılı Resmî Gazete'de yayımlandı.

Tebliğin ikinci maddesinde düzenlemenin yayımı tarihinde yürürlüğe gireceği hükme bağlandı.

Buna göre yeni hükümler 24 Eylül 2026 itibarıyla yürürlükte.

Tebliğ hükümlerinin yürütülmesinden Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanı sorumlu olacak.