‘İlmühaber hisse yerine geçer’
NSosyal
Facebook
Twitter
Whatsapp
Türkiye’nin önde gelen vergi uzmanları, ilmühaberin kesinlikle hisse senedi yerine geçtiğini, üstelik bunun bir yorum olmadığını Maliye Bakanlığı’nın 232 sayılı tebliği ile bu ifadenin net biçimde ortaya konduğunu söylediler. Bu arada Vergi Uzmanı Şükrü Kızılot bir başka konuya daha dikkat çekerek, “Bir hükmün uygulanması için yasada tarif edilmesi lazım. ‘Kastedilen o değildir’ denmesi ve buna istinaden ceza verilmesi teamüllere uygun değildir. Ayrıca bu tip ihtilaflarda ceza da uygulanmaz” dedi
İLMÜHABER NEDİR?
İlmühaberler anonim şirketler tarafından hisse senetlerinin yerini tutmak amacıyla çıkartılan menkul kıymetlerdir. Sahiplerine genel kurul toplantılarına katılmak, oy kullanmak, kâr payı almak gibi pay sahipliği haklarını kazandıran ilmühaberler, ilgili şirketçe hisse senetleri düzenlenip ortaklara teslim edildiği anda geçerliliğini kaybetmektedir. Çoğu şirket hisse senedi bastırmak yerine ilmühaberle ortaklık paylarını belirlemiştir.
‘Uygulama son derece yanlış’
CHP Trabzon Milletvekili, eski Ankara ve İstanbul Defterdarı, Gelirler eski Genel Müdürü Akif Hamzaçebi: Yürürlükteki Katma Değer Vergisi Kanunu’nun 17/4-G maddesi her türlü hisse senedi satışını KDV’den istisna etmiştir. Ayrıca Gelir Vergisi Kanunu’nun 232 numaralı genel tebliği hisse senetlerinin elden çıkarılmasından doğan kazançların nasıl vergilendirileceğine ilişkin açıklamaları kapsamaktadır. O tebliğlere baktığımızda o tebliğde de geçici ilmühaberlerin hisse senedi hükmünde olduğu açık bir şekilde ifade edilmiştir. Ben tarhiyatın bu kısmında bir iyi niyet göremiyorum. Sayın Maliye Bakanı’nın Bakanlıkta yapmış olduğu atamalar da bu tip raporlar yazılmasını teşvik edecek niteliktedir. Sayın Bakan bu tür raporlara prim veren bir anlayışla Maliye Bakanlığı’nı yönetmektedir. Raporun KDV ile ilgili uygulaması son derece haksızdır. Tamamen Doğan Grubu’na baskı amaçlı olarak yorumluyorum ben bunu.
‘Bunu ben demiyorum Maliye öyle söylüyor’
Prof.Dr. Şükrü KIZILOT: Gazi Üniversitesi Maliye Bölümü Başkanı: Bunu ben demiyorum, Maliye Bakanlığı diyor. Maliye Bakanlığı, 23 Mart 2000 Tarih ve 23998 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan ve halen yürürlükte olan 232 No’lu Gelir vergisi Genel Tebliği’nde şu açıklama yer alıyor; “İlmühaberler, anonim şirketler tarafından hisse senetlerinin yerini tutmak amacıyla çıkartılan menkul kıymetlerdir. İlmühaberlerin elden çıkartılmasından doğan kazançların vergilendirilmesinde, hisse senetlerinin vergilendirilmesine ilişkin hükümlerin uygulanması gerekmektedir.” Bu duruma göre, ilmühaberlerin elden çıkartılması hisse senedinin elden çıkartılması olarak kabul edilir. Bu da KDV Kanunu’nun 17/4-g maddesi uyarınca, KDV’den müstesnadır. Başka bir anlatımla, hisse senetlerinin elden çıkartılması KDV’ye tabi değildir.
Olmazsa olmazlar belirtilir
Geçici ilmühaber, hisse senedi yerine geçer şeklinde Maliye Bakanlığı tebliği ile açıklama yapılmış olması, ceza kesilmesine de engeldir. Vergi Usul Kanunu’nun ”Yanılma“ başlıklı 369. maddesine göre; ”Bir hükmün uygulanma tarzı hususunda yetkili makamların görüş ve kanaatini değiştirmiş olması halinde, vergi cezası kesilemez. “
Yasa hükmü, hisse senedi satışında uygulanan KDV’ye “bir kat vergi ziyaı cezası” uygulanmasına engeldir. Vergi Usul Kanunu’nun 375’inci maddesi de vergi cezalarında yapılan hataların düzeltilmesini düzenler. Yani DYH, daha ilk itirazında zaten kesilen toplam bedelin ceza ile ilgili kısmını kaldırtabilir. Diğer kısım için de ayrıca dava açılması gerekir.
Olmazlar belirtilmeli
Bir vergi düzenlemesi yapılırken olmazsa olmazlar mutlaka belirtilir. DYH’ye kesilen cezada, grup içi devirlerin istisnaya girmeyeceği iddia ediliyor. Oysa kanunda böyle bir ifade yok. Bunun olmayacağı iddia ediliyorsa bunun mutlaka yasada yer alması gerekirdi. Şayet bu belirtilmemişse grup içi yapılan devirlerin de bu yasa kapsamına girdiği ve istisnadan yararlanacağı peşinen hüküm altına alınmış sayılır. Dediğim gibi şayet bunun aksi bir uygulama olacaksa bunun yasada belirtilmiş olması gerekirdi.
