Seçimi George Bush'un kazandığı anlaşılıyor. Sonuçlar resmi değil ama sürpriz ihtimali de yok. Kerry'nin ipi göğüsleyeceğini zannedenler yanıldı. Havlu attı. Bush'un oyların yarıdan fazlasını aldığına da dikkatinizi çekelim.

OECD tarafından yayınlanan Türkiye raporuna bakıyoruz. Önce tanıttık ve methettik. Uzun dönem büyüme simülasyonunu özetledik. İyimser senaryonun AB ortalamasına yaklaşma öngördüğünü söyledik.

Ardından başarının koşullarına girdik. Rapor üç temel tuzağa dikkat çekiyordu. Pazartesi günü ilkini ele aldık. Hızlı büyüme için mutlaka iç ve dış aktörlerin iktisat politikalarına güven duyması gerektiğini vurguladık. Güvenilirlik ile enflasyon arasındaki ilişkiyi hatırlattık.

İkincisi aslında ilkinin doğal bir çıkarsamasıdır. Güçlü güven için düşük enflasyon gerekiyor. Düşük enflasyonun kalıcılığı ancak kamu yönetimine çeki düzen verilmesi halinde mümkündür. İkinci tuzak, kamu yönetimindeki zafiyetlerdir.

Zafiyetin resmi
Raporun ilgili paragrafını olduğu gibi okuyucularıma aktarmak istiyorum. Bence bugünkü yapıyı belirleyen geçmiş uygulamalara son derece berrak bir teşhis getiriliyor. Net bir resim ortaya çıkıyor.

"Devletin esas görevi çekirdek kamu kurum ve hizmetlerini sağlamaktır. Devlet bu görevi yerine getirememektedir. Nedeni, geçmişte kamu kaynaklarının önemli bir payının özel çıkar gruplarına aktarılması ve kamu kesiminin işsizliğe karşı tampon olarak kullanılmasıdır.

Vasıflı kamu yöneticilerinin gelirleri ile birlikte kalitesi de düşmüştür. Vergi idaresi, kamu harcamalarının yönetimi, yargı, eğitim, sağlık, kırsal gelişme ve altyapı gibi temel kamu hizmetlerinin miktar ve kaliteleri çok olumsuz etkilenmiştir.

Dolayısı ile, kamu hizmetlerinde kalite düşüşü ekonomik büyümeyi durdurmuş, böylece bu hizmetlerin kalitesini arttırmak için gerekli kaynakların seferber edilmesi de olanaksız hale gelmiştir.

AB'ye uyum süreci içinde (acquis communautaire) kamuda yönetişimi iyileştirecek reformlar yapılmaktadır. Esas sorun, bu reformların fiilen uygulanmasının da gerçekleştirilmesidir" (sayfa 26).

Darbeler, popülizm ve kötü yönetim
Hem resmedilen durum hem de nedenleri iyi biliniyor. Üst üste askeri darbelerin yarattığı yapay siyaset kurumları popülizmin kolay yeşerdiği bir ortam oluşturdu. Zaten tarihi-yapısal sorunları olan kamu yönetimi zaman içinde iyice çöktü.

Özellikle 12 Eylül darbecilerinin bıraktığı kötü miras çok ağırdır. Son yirmi yılda kamu yönetimindeki bozulma hızlanmış ve bugünkü hale gelmiştir. Kötü yönetilen, kaynak israf eden, zorunlu kamu hizmetlerini sağlayamayan bir devlet yapısı ile hızlı büyüme hayaldir.