Gül tam gün yasasını onayladı

Cumhurbaşkanı Abdullah Gül, üniversite vesağlık personelinin tam gün çalışmasını öngören kanunu onayladı.Cumhurbaşkanlığı Basın Merkezi'nden yapılan yazılı açıklamaya göre, 5947sayılı "Üniversite ve Sağlık Personelinin Tam Gün Çalışmasına ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun", Cumhurbaşkanı Gül tarafından Anayasa'nın 89.maddesinin birinci fıkrası ile 104. maddesinin ikinci fıkrasının (a) bendiuyarınca yayımlanmak üzere Başbakanlığa gönderildi.Kanuna göre, nöbet hizmetleri hariç, mesai saatleri dışında, gelirgetirici çalışmalarından doğan katkılarına karşılık, öğretim üyesi ve öğretim görevlilerine yüzde 50'yi, kadrolu ve sözleşmeli sağlık personeline de yüzde20'yi geçmeyecek şekilde ayrıca aylık ek ödeme yapılacak.Yükseköğretim kurumlarının tıp ve diş hekimliği fakülteleri ile sağlıkuygulama ve araştırma merkezlerinde, ihtiyaç duyulması halinde, ilgilinin isteğive kurumlarının onamasıyla diğer kamu kurum ve kuruluşlarında görevli sağlık personeli, haftanın belirli gün veya saatlerinde veya belirli vakalar ve işleriçin görevlendirilebilecek.Belirli bir vaka ve iş için görevlendirilenlere, kadrosunun bulunduğu kurumdaki döner sermaye işletmesinden yapılan ödemenin yanı sıra, katkısağladıkları vaka ve iş dolayısıyla görevlendirildiği sağlık kuruluşundaki dönersermaye işletmesinden, bu maddede belirtilen esaslar çerçevesinde ve toplamdatavan oranları geçmemek üzere döner sermayeden ek ödeme yapılacak.

-ÖĞRETİM ÜYELERİNE 1 YIL SÜRE-

Rektör, rektör yardımcısı ve genel sekreterlere, gelir getirici katkılarına bakılmaksızın, üniversite yönetim kurulunun uygun gördüğü birimindöner sermaye hesabından yönetici payı olarak ayrılan tutardan ek ödemeyapılacak. Yapılacak ek ödemenin tutarı ek ödeme matrahının, rektörler için yüzde 600'ünü, rektör yardımcıları için yüzde 300'ünü, genel sekreterler için yüzde200'ünü geçemeyecek.Döner sermaye gelirinin elde edildiği birimlerin dekan, başhekim veenstitü ve yüksekokul müdürleri ile bunların yardımcılarına, gelir getiricikatkılarına bakılmaksızın, görev yaptıkları birimin döner sermaye gelirlerinden yönetici payı olarak ayrılan tutardan ek ödeme yapılacak. Yapılacak ek ödemenintutarı, ek ödeme matrahının dekan, enstitü ve yüksekokul müdürü için yüzde250'sini, bunların yardımcıları için yüzde 100'ünü; tıp ve diş hekimliğifakülteleri dekanları ile sağlık uygulama ve araştırma merkezleri başhekimleri için yüzde 500'ünü, bunların yardımcıları için yüzde 300'ünü geçemeyecek.Kısmi statüde görev yapan öğretim üyelerinden, yayım tarihinden itibaren1 yıl içerisinde talepte bulunanlar, devamlı statüye geçirilecek. Bu süreiçerisinde talepte bulunmayanlar istifa etmiş sayılacak.

-SAĞLIK KURUMLARI-

Tababet ve Şuabatı Sanatlarının Tarzı İcrasına Dair Kanun'da değişiklikyapan kanun, tabip, diş tabibi ve tıpta uzmanlık mevzuatına göre uzman olanların,görevlerini yapabilecekleri sağlık kurumlarını da yeniden belirliyor. Buna göre,hekimler şu kuruluşlardan yalnızca birinde görev yapabilecek: "-Kamu kurum ve kuruluşları.-Sosyal Güvenlik Kurumu ve kamu kurumları ile sözleşmeli çalışan özelsağlık kurum ve kuruluşları, Sosyal Güvenlik Kurumu ve kamu kurumları ilesözleşmeli çalışan vakıf üniversiteleri.-Sosyal Güvenlik Kurumu ve kamu kurumları ile sözleşmesi bulunmayan özelsağlık kurum ve kuruluşları, Sosyal Güvenlik Kurumu ve kamu kurumları ilesözleşmesi bulunmayan vakıf üniversiteleri, serbest meslek icrası."Tabipler, diş tabibi ve tıpta uzmanlık mevzuatına göre uzman olanlar,birden fazla sağlık kurum ve kuruluşunda çalışabilecek. Sosyal Güvenlik Kurumuncabranş bazında sözleşme yapılan özel sağlık kurum ve kuruluşları ve vakıfüniversiteleri, yalnızca sözleşme yaptıkları branşlarda hasta kabul edebilecek.Mesleğini serbest olarak yapanlar, hizmet bedeli hasta tarafından karşılanmak veSosyal Güvenlik Kurumundan talep edilmemek kaydıyla hastaların teşhis vetedavisini yapabilecek. Sözleşmeli statüde olanlar da dahil olmak üzere mahalli idareler ile kamu tabipliklerinde çalışan ve döner sermaye ek ödemesi almayantabipler, iş yeri hekimliği yapabilecek.

-ZORUNLU SİGORTA YAPTIRACAK-

Kamu sağlık kurum ve kuruluşlarında çalışan tabip, diş tabibi ve tıptauzmanlık mevzuatına göre uzman olanlar, "tıbbi kötü uygulama" nedeniylekendilerinden talep edilebilecek zararlarla, kurumlarınca kendilerine yapılacakrüculara karşı sigorta yaptırmak zorunda olacak. Söz konusu sigorta primininyarısı kendileri tarafından, diğer yarısı döner sermayesi bulunan kurumlarda döner sermayeden, döner sermayesi bulunmayan kurumlarda ise kurum bütçelerin denödenecek.Özel sağlık kurum ve kuruluşlarında çalışan ya da mesleklerini serbestyapan tabip, diş tabibi ve tıpta uzmanlık mevzuatına göre uzman olanlar, tıbbikötü uygulama nedeniyle kişilere verebilecekleri zararlarla, bu nedenle kendilerine yapılacak rücuları karşılamak üzere mesleki mali sorumluluk sigortası yaptıracak.Zorunlu mesleki mali sorumluluk sigortası, mesleklerini serbest olarakyapanların kendileri, özel sağlık kurum ve kuruluşlarında çalışanların ilgiliözel sağlık kurum ve kuruluşları tarafından yaptırılacak.Özel sağlık kurum ve kuruluşlarında çalışanların sigorta primlerininyarısı kendileri tarafından, yarısı istihdam edenler tarafından ödenecek. Zorunlu sigortaları yaptırmayanlara, sigortası yaptırılmayan her kişiiçin 5 bin TL idari para cezası verilecek. İyonlaştırıcı radyasyonla teşhis, tedavi veya araştırmanın yapıldığıyerlerde çalışan personel için haftalık çalışma süresi 35 saat olacak. Bu süreiçinde Sağlık Bakanlığınca çıkarılacak yönetmelikte belirtilen radyasyon dozu,limitleri ayrıca dikkate alınacak.

-NÖBET ÜCRETLERİ-

Yataklı tedavi kurumları, seyyar hastaneler, ağız ve diş sağlığımerkezleri ve 112 acil sağlık hizmetlerinde, haftalık çalışma süresi dışındanormal, acil veya branş nöbeti tutan, ancak bu nöbet karşılığında kurumunca izinkullanmasına müsaade edilmeyen memurlar ile sözleşmeli personele, izin suretiylekarşılanamayan her bir nöbet saati için (nöbet süresi kesintisiz 6 saatten azolmamak üzere) ücret ödenecek.Ücretler, kanunda hazırlanan gösterge rakamlarının, aylık katsayısı ileçarpılmasıyla hesaplanacak. Ancak ayda 130 saatten fazla çalışma süresi içinödeme yapılmayacak. Ücretler, damga vergisi hariç herhangi bir vergi ve kesintiyetabi tutulmayacak.İcap nöbeti tutan ancak karşılığında kurumunca izin kullanmasına izinverilmeyen memurlar ile sözleşmeli personele, her bir icap nöbeti saati için,-icap nöbeti süresi kesintisiz 12 saatten az olmamak üzere- aynı ücretin yüzde 40'ı tutarında nöbet ücreti ödenecek. Bu şekilde ücretlendirilebilecek toplamicap nöbetinin süresi, aylık 120 saati geçemeyecek. Ödemeler, döner sermayesi bulunan kurumlarda döner sermaye bütçesinden karşılanacak. Sağlık Bakanlığına bağlı sağlık kurum ve kuruluşları ile üniversitelerinilgili birimleri, Bakanlık ve üniversitelerce karşılıklı olarak işbirliğiçerçevesinde, birlikte kullanılabilecek.

-TSK KADROLARINDA BULUNANLAR-

Türk Silahlı Kuvvetleri kadrolarında bulunan personelden, rütbelerine göre, öğretim üyesi tabip, öğretim üyesi diş tabibi, uzman tabip, uzman diştabibi, tabip, diş tabibi ve tıpta uzmanlık mevzuatındaki dallarda, bu mevzuat hükümlerine göre uzman olanlara, kanunda belirtilen oranları geçmemek üzere,orgeneral aylığının brüt tutarı ile çarpımı sonucu bulunan miktarda sağlık hizmetleri tazminatı ayrıca ödenecek.Türk Silahlı Kuvvetleri kadrolarında görevli sivil öğretim üyesi tabiplerile Devlet Memurları Kanunu'na tabi olarak görev yapan uzman tabip, uzman diştabibi, tabip ve diş tabiplerine de kanunda belirtilen oranları geçmemek üzere,en yüksek devlet memuru aylığının, brüt tutarı ile çarpımı sonucu bulunan miktarda sağlık hizmetleri tazminatı ayrıca ödenecek.Sağlık hizmetleri tazminatının oranları ile usul ve esasları; personelinrütbesi, unvanı, görevi, çalışma şartları ve süresi, görev yeri ve özellikleri,eğitim-öğretim ve araştırma faaliyetleri, mesleki uygulamaları ile özellik arzeden riskli bölümlerde çalışma gibi hizmete katkı unsurları esas alınarak, MaliyeBakanlığının görüşü, Genelkurmay Başkanlığının uygun görüşüyle Milli SavunmaBakanlığınca belirlenecek.

-TSK'NIN SAĞLIK PERSONELİ İHTİYACI-

Gülhane Askeri Tıp Akademisi Komutanlığına bağlı eğitim hastaneleri ileaskeri tıp fakültesinde öğretim üyesi veya tabip ihtiyacı doğması halinde, TSKSağlık Komutanlığının talebi üzerine, Sağlık Bakanlığı ve Yüksek Öğretim Kurulutarafından öncelikli olarak görevlendirme yapılacak.TSK'ya bağlı sağlık kurum ve kuruluşlarında ihtiyaç duyulması ve TSKSağlık Komutanlığının talep etmesi halinde, Sağlık Bakanlığına bağlı kurum vekuruluşlarda veya üniversite hastanelerinde görevli öğretim üyeleri ile diğersağlık personeli, haftanın belirli gün veya saatlerinde ya da belirli vakalar veişler için, Sağlık Bakanlığı veya Yüksek Öğretim Kurulu tarafındangörevlendirilecek.Sağlık Bakanlığında vekaleten atama ve görevlendirilenler ile kanununilgili maddesince ek ödeme alanlar hariç, döner sermaye gelirlerinden ek ödemealanlar, tabip ve diş tabipleri ile uzmanlar; sigorta priminin işveren payı dadahil tamamını ödeyerek, malullük, yaşlılık ve ölüm sigortasıyla sınırlı olmakkaydıyla ilave olarak sigorta primine tabi tutulacak.Kanun, ilave prim ödemesinde bulunanlardan, malullük, yaşlılık, vazifemalullüğü, emeklilik aylığı ya da sürekli tam iş göremezlik geliri bağlanmasınahak kazananlara verilecek ilave aylık ödemesini de düzenliyor. Bu kişilere; ilaveolarak ödedikleri her yıla ait sigorta prim matrahının, kazancın ait olduğuyıldan itibaren söz konusu aylık veya geliri talep ettiği tarihe kadar geçenyıllar için her yıl gerçekleşen güncelleme katsayısı ile güncellenerek bulunankazançlar toplamının, ilave prim ödedikleri gün sayısına bölünmesi sonucubulunacak ortalama günlük kazancın 30 katının, ilave prim ödedikleri günsayısının her 360 günü için yüzde 2'si oranında bulunacak tutarda ilave aylıködenecek.Kamu kurum ve kuruluşlarında memur statüsünde çalışırken, 26 Mayıs 1995ile 1 Ocak 2010 tarihleri arasında görevinden çekilen, çekilmiş sayılan tabip,diş tabibi, uzman tabip ve uzman olanlar, kanunun yayımından itibaren 6 ay içindebaşvururlarsa, görevden ayrıldıkları ildeki Sağlık Bakanlığına ait kurum vekuruluşlara açıktan atanabilecek. Bu yerlerde ihtiyaç olmaması halinde, atamalar,ihtiyaç olan yerlere yapılacak.Sağlık Bakanlığının tabip, uzman tabipler ve diş tabipleri, açıktanatanabilecek.

-HUDUT VE SAHİLLERDE ÇALIŞANLARA EK ÖDEME-

Hudut ve Sahiller Sağlık Genel Müdürlüğünde çalışan memurlar ile sözleşmeli personelden taşra teşkilatında görev yapan tabipler için ek gösterge dahil, en yüksek devlet memuru aylığının yüzde 400'ünü, merkez ve taşra teşkilatında görev yapan diğer personele yüzde 200'ünü geçmemek üzere ek ödeme yapılabilecek. Ek ödemenin oranı ile usul ve esasları; görev yapılan birim ve işhacmi, görevin önem ve güçlüğü, çalışma süresi, personelin sınıfı, kadro unvanı,derecesi ve atanma biçimi gibi kriterler ile personele aylık ve özlük haklarıdışında ilgili mevzuatına göre yapılan diğer ilave ödemeler dikkate alınmaksuretiyle Maliye Bakanlığının uygun görüşü üzerine Sağlık Bakanlığınca belirlenecek. Bu ödemelerden damga vergisi hariç, herhangi bir vergikesilmeyecek.

-KIZILAY'IN HASTANELERİ VE PERSONELİ DEVREDİLECEK-

Türkiye Kızılay Derneğine (Kızılay) ait, 1 Mayıs 2009 tarihi itibarıylaruhsatlı olarak işletilmekte bulunan hastane ve tıp merkezleri, bu Kanununyayımından itibaren 6 ay içerisinde Sağlık Bakanlığı ile Kızılay arasındayapılacak protokolle Bakanlığa devredilecek. Bu kurumlarda, 1 Mayıs 2009 tarihiitibarıyla iş sözleşmesine bağlı olarak çalışmakta olan Devlet Memurları Kanununda öngörülen genel ve ilgili kadro veya pozisyon için öngörülen özelşartları taşıyan personelden; tabipler ve diş tabipleri, istekleri halinde çalışmakta oldukları ildeki ihtiyaç bulunan sağlık kurum veya kuruluşlarının memur kadrolarına atanacak.Tabipler ve diş tabipleri dışındaki diğer personel, istekleri halinde,yaptıkları iş, eğitim durumu ve bulundukları pozisyon dikkate alınarak Devlet Personel Başkanlığının görüşü üzerine, Maliye Bakanlığının izni ile çalışmakta oldukları ildeki sağlık kurum veya kuruluşlarında Bakanlık veya döner sermaye teşkilatı adına vizelenecek pozisyonlarda istihdam edilecek. Bu kişiler,sözleşmeli personel statüsüne geçirilecek.

-PERSONEL SAYISI BİN 375 KİŞİYİ GEÇEMEYECEK-

Bu şekilde istihdam edilecek toplam tabip sayısı 180'i, sağlık personeli sayısı 490'ı ve diğer personel sayısı 705'i geçemeyecek. Kadro ve pozisyonlara atanma ve geçirilmede, iş sözleşmeleri askıdabulunanlar, tam zamanlı çalışanlar ile emeklilik veya yaşlılık aylığı kesilmeksuretiyle çalışanlar dahil herhangi bir sosyal güvenlik kurumundan emeklilik veyayaşlılık aylığı bağlanmamış olanlar dikkate alınacak. İşlemler, sağlık kuruluşunun devir tarihini müteakip 6 ay içerisinde tamamlanacak.Personele, memur ve sözleşmeli personel statüsüne geçirilmelerinedeniyle, iş mevzuatına göre Bakanlık veya Kızılay tarafından herhangi birtazminat ödenmeyecek. Kullanmadıkları yıllık ücretli izin süreleri için herhangibir ödeme yapılmayacak.Personelin emekli ikramiyesi veya iş sonu tazminatının hesabına dahiledilecek hizmet sürelerinden kaynaklanan ilave maliyetin finansmanına karşılıkolmak üzere, devir tarihi itibariyle ilgililerin atandıkları kadro unvanı ilederecesi ve kademesi veya geçirildikleri sözleşmeli personel pozisyonlarının unvanı ve hizmet süreleri esas alınarak hesaplanacak emekli ikramiyesi veya işsonu tazminatı toplam tutarı, 5 yıl içerisinde 5 eşit taksitte Kızılay tarafından Bakanlığın döner sermayesine ödenecek veya devredilen sağlık kuruluşlarına aittaşınır bedelleri ile devredilen sağlık kuruluşlarının bulunduğu Kızılay'a aittaşınmazların kiralanması halinde kira alacağından mahsubu yapılacak.Kanunun bazı maddelerinin uygulanmasına geçiş süreci konuldu. Yasa, tamgün çalışma açısından üniversite hastanelerinde bir yıl, Sağlık Bakanlığıhastanelerinde ise 6 ay sonra yürürlüğe girecek.